据调查，生活在社会福利机构中的老年人和孤残儿童达140万人之多，比之常人与普通老人和儿童，他们更需要呵护和关爱，他们在精神文化生活方面的渴望和需求也往往容易被忽视和遗忘。由民政部、中央文明办、新闻出版总署、国家广电总局组成的组委会决定，“十一五”期间分三批完成全国共计1.2万个老年社会福利机构和1000个儿童社会福利机构的图书室援建工作。今天的仪式，标志着“蓝天图书室”援建活动正式启动，今年9月9日重阳节时还将启动“夕阳红图书室”援建活动。

　　“蓝天图书室”和“夕阳红图书室”援建活动，是上述四部委联合主办的全国“万家社区图书室援建和万家社区读书活动”的重要组成部分。从2003年开始，“万家社区图书室援建和万家社区读书活动”已进行了四期，为全国66000个城乡社区援建了图书室，援建图书达2200万册，使2亿多群众从中受益。四部委组成的组委会决定，从今年开展的第五期活动将向困难群体倾斜，从部级福利彩票公益金和省级留用彩票公益金中筹集经费为全国1000个儿童福利机构免费援建“蓝天图书室”。

　　为了更好地适应特殊儿童阅读，更好地对特殊儿童进行培训，组委会组织有关专家，精心编选了一批适合特殊儿童阅读，活泼有趣，图文并茂，有利于特殊儿童阅读、学习和培训，有益于特殊儿童的身心康复、生活知识积累和生活能力培养的益智康复、科普文学、经典故事、益智励志及避灾自救等方面类的读物，如《聋儿康复实用教案》、《功能障碍儿童肢体运动》、《口齿伶俐说出来》、《开动脑筋找一找》、《猜一猜》、《看一看》、《比一比》、《绕口令》等。

　　活动组委会副主任、民政部副部长窦玉沛在“蓝天图书室”援建活动启动仪式上说，生活在全国各类儿童福利机构的孤残儿童，同样是祖国的花朵和未来，他们是社会上最弱小、最困难的群体，最需要呵护和关爱。把 “蓝天图书室”作为第五期援建活动的重要内容，是深入贯彻胡锦涛总书记关于孤残儿童救助工作指示精神的具体行动，体现了组委会援建活动的宗旨和重点。他代表活动组委会，希望各地有关部门认真做好这项工作，使全国儿童福利机构的孤残儿童像城乡社区居民一样，能够免费看到有益于身心健康和生活学习的图书，享受到健康有益、适用好读的图书的滋润，在党和政府的关爱中健康成长。

　　民政部、中央文明办、新闻出版总署、国家广电总局等四部委相关部门负责同志，北京市民政局有关负责同志出席了启动仪式。