记者近日同中国福利彩票发行管理中心有关人士走访广州市老人院,一见面,院长洪佩贤就高兴地指着一座新建的楼房对记者说,这就是慈慧楼,相当一部分建设资金来自福利彩票公益金,也是广东省第一座专为老年性痴呆者建造的多功能综合服务大楼。
慈慧楼里,干净整洁,凉爽舒适,老人们穿戴整洁,有的在练习挑拣不同颜色的毛线,有的在分拣大小不一的各种豆类,还有的围成一圈在服务人员的带领下唱着老歌。见到洪院长,这些老年人微笑着和她打招呼问好。
洪佩贤说,2004年,中国福彩中心资助公益金226万元(人民币,下同)、广东省福彩公益金资助100万元、广州市福彩公益金资助529万元用于慈慧楼建设。2005年7月,建筑面积11025平方米、床位260张的慈慧楼建成。大楼的设计理念、环境布置、专业人员配备、服务内容等均达到了一流水平,有效地缓解了痴呆老人照料这一社会热点难题问题,床位始终供不应求。
洪院长介绍说,近年来,广州市福彩中心也不断加大对老人院的支持。2005年,市福利彩票公益金资助600万元,用于该院慈爱大楼建设。2008年4月,全国民政行业第一座为老年人提供临终关怀服务的慈爱大楼建成。由医生、护士、护工、心理咨询师等专业人员组成的跨专业团队,为住院治疗的老人和临终老人提供人性化的服务。该院还计划为视力障碍老人建设总投资为2000万元、建筑面积为5625平方米的慈心大楼。大楼将由广州市福利彩票公益金分批资助1800万元。
广东省民政厅提供的数据显示,截至2009年底,广州市有户籍人口794万,60岁以上老年人111.9万,约占户籍人口的14.08%。广州市按照“公办民营、民办公助、政府出钱买服务”的思路和社会福利社会化的总体要求,积极应对人口老龄化的挑战,大力推动适度普惠型社会福利体系建设和社区居家养老服务,扶持养老机构发展。
广东省福利彩票发行管理中心主任黄严冰介绍说,2005年至2009年,广东省投入在福利类单位的省级彩票公益金达1.6亿多元,其中福利院的设施建设项目5655万元,新建和改建了一大批集托养、保健、治疗、娱乐等多功能综合性福利机构。
据了解,上世纪80年代中期,中国的救济、优抚对象人数达1.5亿人以上,全国没有一家社区福利机构,一半以上乡村没有敬老院,城镇社会福利机构需要改造的旧房屋占一半以上,单一依赖财政拨款的中国社会福利事业举步艰难。
1986年8月,中国民政部正式向国务院报送了《关于开展社会福利有奖募捐活动的请示》。1987年7月27日,新中国第一批福利彩票以有奖募捐形式正式发行。
截至2009年底,中国福利彩票自发行以来共筹集公益金1356亿多元。民政系统利用福利彩票公益金,先后资助、改建和扩建了社会福利院、农村敬老院、救助管理站、精神病院、流浪未成年人保护中心、孤儿学校和社区老年之家等设施建设项目15万多个,直接受益人达数千万人。 |