一、 彩票的基本知识
1、彩票的定义
彩票是印有号码或图形（文字）或由投注者自选号码、自愿购买并能够证明购买者拥有按一定规则取得中奖权利的书面凭证。它是一种建立在机会均等基础上、公平竞争的娱乐性游戏。
福利彩票的概念：根据我国民政部在《中国福利彩票管理办法》中的表述，福利彩票就是指以筹集社会福利资金为目的而发行的印有号码、图形或文字，供人们自愿购买并按特定规则确定购买人获取或不获取奖金的有价证券。
2、我国福利彩票的发行史
1987年7月27日，新中国诞生后的第一批8000万张“中国社会福利有奖募捐奖”（面值一元），在河北、江苏、浙江、山东、上海等10个省、市试点发行，从而掀开了中国当代彩票史的第一页。石家庄市售出了新中国第一张福利彩票。
2000年11月1日，“燕赵风采”电脑福利彩票正式在全省发行。“龙禧千年逢盛世，燕赵风采送福来”。从此，我省的福利彩票事业步入辉煌发展时期。中国福利彩票作为福利事业发展的经济支柱，将随着彩票种类和技术的不断完善和电脑彩票的发展迎来更加辉煌的明天。
二、彩票的种类
彩票主要有即开型彩票、电脑彩票、视频彩票等类型。近年来，随着电脑、网络技术的迅猛发展，使电脑彩票脱颖而出，一举成为当今世界彩票业的主流。
（一） 即开型彩票
指由彩票发行机构发行的即买、即开、即兑的彩票。彩票信息存储在纸介质上的为有纸即开型彩票，其他的为无纸即开型彩票。
按发行销售方式划分，凡在某个固定空间和时间段以奖组形式销售的有纸即开型彩票，简称集中销售即开型彩票。采用分散零售网点连续销售的有纸和无纸即开型彩票，简称分散销售即开型彩票。
集中销售即开型彩票的游戏规则和销售实施方案，包括奖组规模、设奖方案、组织方案、宣传方案、销售时间、资金和安全管理方案等，由省级彩票销售机构报省级财政部门审核批准，并报彩票发行机构备案。分散销售即开型彩票的游戏规则由彩票发行机构报财政部审核批准，销售实施方案报省级财政部门审核批准。
（二） 电脑福利彩票
中国电脑福利彩票采用计算机网络系统发行销售，定期开奖。电脑福利彩票是通过电脑系统发行销售的有纸彩票，以当期投注截止时限前系统中心数据库收到完整数据，并由该系统终端在彩票发行机构统一印制的彩票纸上打印出清晰可辨的相应数据为有效彩票。电脑彩票一般由投注站售出，交给购彩人保存，作为兑奖凭证。
中国电脑福利彩票，实行自愿购买。凡购票者均被视为同意遵守中国福利彩票发行管理中心指定的有关规则。
彩票不记名、不挂失，不流通，不返还本金，不计付利息，不得向未满18周岁者出售或支付中奖奖金。
1、乐透型电脑彩票
乐透型彩票采用组合式玩法，即从M个数字号码中选择 N 个号码进行投注，一组N个号码的组合称为一注。每注金额2元。
乐透型彩票按期销售，期号以开奖日界定，按日历年度编排。不同奖池的彩票期号分别排序。
投注方式可分为投注站投注和电话投注等；投注方法可分为自选号码投注和机选号码投注；当期投注和多期投注；单式投注、复式投注和基数组合投注（亦称胆拖投注）等。自选号码投注即将投注者选定的号码输入投注机确定；机选号码投注即投注号码由投注机随机产生确定。
在乐透型彩票上可扩展为“超级乐透”游戏。一般形式是将投注号码分为两个区域，即基本号码投注区和超级号码投注区，根据游戏规模确定区域大小和投注号码（基本号码+超级号码）的取值。此种游戏适用于规模大的彩池。
乐透型彩票根据投注号码与中奖号码相符个数的多少确定中奖奖金。
2、数字型电脑彩票
数字型彩票是以一组自然数为投注号码的彩票。一组5位自然数（00000-99999）或6位自然数（000000-999999）甚至7位数构成10万或100万或1000万的奖组。数字型电脑彩票一般分别称为排列几。例如排列3、排列7等。
数字型彩票每注彩票投注金额2元，按期销售，期号以开奖次序界定，按日历年度编排。不同奖池的彩票期号分别排序。
数字型彩票的投注方式为投注站投注；投注方法为当期投注和多期投注、自选号码投注和机选号码投注，单选投注、复选投注和组选投注。当期投注是指只购买当期彩票。多期投注是指购买从当期起连续若干期的彩票。
（三） 视频彩票
中福在线是以计算机网络在线方式发行销售的即开型彩票，国际上统称为视频彩票。
主要特点：利用计算机和网络系统作为发行载体，在投注终端上完成彩票销售，实现在线投兑；使用中福在线即开型彩票专用投注卡作为投注介质，记录彩票投注过程和中奖结果，实现即开、即兑；投注和游戏相结合，趣味互动，娱乐身心。
兑奖方式：中福在线即开型彩票专用投注卡是有效兑奖凭证。单注中奖奖金金额在一万元以下的，销售厅兑付；单注中奖奖金金额在一万元以上的，在销售厅办理相关手续，于30日内（自投注结果出现时起计）到市福利彩票发行中心指定地点兑奖；中奖者依法缴纳个人偶然所得税，由市福彩中心代扣代缴。
三、彩票的派彩
1、彩票的奖金构成
电脑福利彩票的返奖奖金不低于销售总额的50%。彩票销售机构可以从返奖奖金中提取调节基金。调节基金由按不高于彩票销售总额1%的比例提取的资金、浮动奖金取整后的余额、弃奖收入及逾期未退票的票款收入组成。
调节基金专项用于该品种彩票不可预见情况下的奖金风险、调节浮动奖奖金或设立特别奖。按不同品种彩票设置的调节基金，必须全部用于相应品种彩票的返奖，不得相互挤占或挪作他用。
2、奖等设置
电脑福利彩票的设奖分为低奖等和高奖等。低奖等采用固定设奖，高奖等采用按比例浮动设奖。当期可用奖金减去低奖等奖金后的余额为高奖等奖金。
电脑彩票设置奖池。奖池基金由未中出的浮动奖奖金及超出头等奖单注封顶限额部分的奖金组成。奖池基金与当期返还奖金中用于头等奖的部分及调节基金转入部分合并用于颁发头等奖奖金。
单注奖金最高限额实行上限封顶，最高不得超过500万元人民币。超过部分进入奖池基金。特别奖单注奖金限额与高奖等单注奖金最高限额相同。当期高奖等的单注奖额在未达封顶限额时，应高于下一奖等单注奖额，当期可用奖金不足部分由调节基金补足。
四、彩票的开奖
1、开奖的准备工作
电脑彩票通过摇奖器确定中奖号码，开奖使用中国福利彩票发行中心指定的专用摇奖器。开奖过程应公开进行,并由公证机关现场进行公证。摇奖前，将当期投注的全部数据刻入不可改写的光盘。摇奖后，以光盘记录的数据为准进行开奖处理。开奖设备必须处于彩票发行或销售机构的直接管理和控制之下，存放地点要有相应的安全管理措施，并配备两名以上的专门管理人员。每次开奖前，必须在公证人员的直接监督下，对开奖设备进行一次检查和启动测试。
2、开奖公告
彩票发行销售机构在每期彩票开奖后，将当期销售总额、中奖号码、各奖等中奖情况，通过新闻媒体向社会及时公布，并在各投注站张贴开奖公告。高奖等中奖者按各奖等的中奖注数均分该奖等的奖金；低奖等中奖者按各奖等的单注固定奖额获得奖金。当期每注投注号码只有一次中奖机会，不能兼中兼得，另行设奖的除外。
3、彩票兑奖
兑奖当期有效。每期开奖后的兑奖期以中彩中心批准的兑奖期限为准。逾期未兑奖者视为弃奖，弃奖奖金进入奖池。中奖彩票是兑奖凭证，因玷污、损坏等原因不能正确识别的，不能兑奖。
高奖等中奖者，须持中奖彩票和本人有效身份证件，在兑奖期限内到承销机构指定地点验证登记和兑奖。低奖等中奖者，持中奖彩票在所属各投注站通兑。
五、购彩中应注意的问题
电脑福利彩票的打印纸选用进口专用热敏纸，采用八色转轮印刷机，使用UV油墨进行印刷，同时采用无色荧光油墨套印“中国福利彩票”字样进行防伪。
电脑彩票的保存有特殊要求。由于彩票使用的是热敏纸，应避免高温、高湿、强烈太阳光直射彩票。另外由于玷污、损坏的彩票是不能兑奖的，所以还应保持彩票的完整和清洁。
彩票属于有价证券，伪造、涂改或非法取得他人中奖彩票冒领奖金者，依法送交司法机关追究其法律责任。
中奖者特别是中大奖的，除做好保管和自身保密工作外，要及时在电脑彩票背面签名区签名。中奖者须依法缴得税。一般由彩票发行中心按国家规定代扣代缴。
第二部分 彩票的发行和管理
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